ORIGINALE
DELIBERAZIONE DI
CONSIGLIO COMUNALE
Numero 60 del 15.11.2010

OGGETTO:  
	INTEGRAZIONE DEL PROGRAMMA DEGLI INCARICHI DI COLLABORAZIONE AUTONOMA DA CONFERIRSI NEL TRIENNIO 2010/2012.	

Il Consiglio Comunale si è riunito il giorno quindici del mese di novembre nella Sala Consiliare della Residenza Municipale, in seduta di prima convocazione, per trattare l’argomento in oggetto.
Risultano presenti i signori Consiglieri:
	
PRESENTI	
ASSENTI	      	
PRESENTI	
ASSENTI	
Virginio Brivio – Sindaco	X		Giorgio Gualzetti		X	
Alfredo Marelli – Pres. Consiglio	X		Alberto Invernizzi	X		
Stefano Citterio	X		Alessandro Magni	X		
Salvatore Rizzolino	X		Ezio Venturini	X		
Prashanth Cattaneo	X		Roberto Castelli	X		
Stefano Angelibusi	X		Fabio Dadati	X		
Andrea Frigerio	X		Stefano Chirico	X		
Enrico Mazzoleni	X		Mauro Piazza		X	
Michaela Licini	X		Ivan Mauri	X		
Luigi Marchio	X		Filippo Boscagli	X		
Raffaella Cerrato		X	Antonio Pasquini	X		
Marco Caccialanza	X		Angela Fortino		X	
Viviana Parisi	X		Dario Romeo	X		
Giorgio Buizza	X		Cinzia Bettega	X		
Alberto Colombo	X		Lamberto Bodega		     X	
Nives Rota	X		Stefano Parolari	X		
Jacopo Ghislanzoni	X		Giorgio Siani	X		
Ernesto Palermo	X		Giulio De Capitani	X		
Casto Giuseppe Pattarini	X		Giovanni Colombo	X		
Elisa Corti	X		Pierino Locatelli	X		
Antonio Pattarini	X		  T O T A L E	36	5	
                   	
Presiede l'adunanza il Presidente del Consiglio Comunale, Alfredo MARELLI, assistito dal Segretario Generale, Paolo CODARRI.

	Il Presidente del Consiglio Comunale sceglie, quali Scrutatori, i Consiglieri Comunali:

C. Pattarini –  D. Romeo – E. Venturini

IL CONSIGLIO COMUNALE

- Premesso che:
•	l’art. 35 bis, comma 8, del vigente Regolamento sull’ordinamento degli uffici e dei servizi, approvato con deliberazione di G.C. n. 39/2007 prevede che: “Il Consiglio comunale, annualmente, con apposita deliberazione da adottarsi prima della approvazione del bilancio di previsione, approva il programma degli incarichi di collaborazione autonoma da conferirsi nel corso dell’esercizio di riferimento e nei due esercizi successivi. Il programma si compone per ciascuno dei settori in cui si articola la struttura organizzativa dell’ente di schede di individuazione dei fabbisogni di professionalità esterne per l’anno di riferimento e per i due anni successivi. La proposta di deliberazione di approvazione del programma deve essere corredata, a pena di inammissibilità e di improcedibilità, dalle dichiarazioni del direttore di ciascun settore competente al conferimento degli incarichi previsti dal programma e del direttore del settore gestione e sviluppo risorse umane dell’avvenuto accertamento della impossibilità oggettiva di utilizzare le risorse umane disponibili,rispettivamente, all’interno del settore interessato e all’interno dell’ente, con riferimento alle figure professionali effettivamente utilizzabili e alla indifferibilità di altri impegni di lavoro. Le schede componenti il programma indicano per ciascuno degli incarichi di cui si prevede l’ attivazione:
- la professionalità richiesta;
- la tipologia dell’incarico (consulenza,studio, ricerca,collaborazione);
- il riferimento agli obiettivi e ai progetti previsti dagli strumenti di programmazione dell’ente  cui il fabbisogno di professionalità si riferisce;
- motivazioni e finalità del ricorso ad incarico esterno;
- spesa prevista;
- durata prevista.
Il programma costituisce allegato al bilancio di previsione, ai sensi dell’art. 172 del T.U. n. 267/2000 e deve trovare riscontro nel bilancio preventivo annuale, nella relazione previsionale e programmatica e nel bilancio pluriennale secondo le disposizioni degli articoli 165, comma 7, 170, comma 3 e 171, comma 3, del sopra citato T.U. 267/2000.”
•	L’art. 46 del D.L. 112/2008, convertito in legge, L. 133/2008, stabilisce che: “gli enti locali possono stipulare contratti di collaborazione autonoma, indipendentemente dall’oggetto della prestazione, solo con riferimento alle attività istituzionali stabilite dalla legge o previste nel programma approvato dal Consiglio, ai sensi dell’art. 42 del D.Lgs. 267/2000”
 
- Dato atto che ogni direttore di Settore ha provveduto a compilare le schede di propria competenza relative agli incarichi da conferirsi nel triennio 2010/2012, corredate dalla prescritte attestazioni;

- Rilevato che:
•	con deliberazione del Commissario Straordinario nr. 39 del 04.03.2010 si è proceduto ad approvare il “Programma degli incarichi di collaborazione autonoma da conferirsi nel triennio 2010/2012”;
•	con successiva deliberazione del Commissario Straordinario nr. 98 in data 26.03.2010 si è proceduto ad integrare il programma degli incarichi sopracitato;
•	con deliberazione del Consiglio Comunale n. 18 del 29.06.2010 si è ulteriormente integrato il programma degli incarichi;	

- Rilevato che:
•	con nota del 11.08.2010, id n. 4876564, il Direttore del settore “Rete Servizi informazione e comunicazione”, dott. Flavio Polano, ha richiesto l’integrazione del programma degli incarichi di consulenza, studio, ricerca e collaborazione da conferirsi nel triennio 2010/2012, al fine di attivare un incarico di consulenza con un esperto in ambito finanziario/informatico, che sappia fornire all’amministrazione un supporto tecnico nell’area informatica per verificare l’architettura della rete informatica interna ed in grado di redigere il capitolato d’appalto per effettuare il noleggio operativo di tutti i terminali della rete (scheda allegato A);
•	con nota del 05.11.2010 il Direttore del settore “Politiche educative, culturali, sportive e del tempo libero”e del settore “Musei”, dott.ssa Giovanna Esposito, ha richiesto l’integrazione del programma degli incarichi di consulenza, studio, ricerca e collaborazione da conferirsi nel triennio 2010/2012, al fine di attivare i seguenti incarichi:
-	esperto in ambito turistico, economico e di marketing territoriale (scheda allegato B), in grado di analizzare le risorse del territorio ed i fattori attrattivi e di competitività del sistema infrastrutturale ed economico, al fine di elaborare una strategia e progetti concreti per la promozione turistica della città, da realizzare anche in collaborazione con partner pubblici e privati;
-	archeologo (scheda allegato C), in grado di fornire all’Amministrazione Comunale un supporto tecnico-specialistico per le operazioni di controllo delle emergenze archeologiche del territorio, studio e conservazione dei reperti depositati ed esposti nel museo civico, catalogazione informatizzata dei beni, incremento dei percorsi espositivi e progettazione della didattica specifica;
-	naturalista (scheda allegato C), in grado di assicurare all’Amministrazione Comunale la collaborazione di un esperto, con titolo di studio e competenze naturalistiche specialistiche, cui affidare lo svolgimento dei compiti previsti dalla legislazione regionale vigente per i sistemi museali accreditati.

- Dato atto che risulta ora necessario procedere con l’integrazione e la modifica del programma degli incarichi di collaborazione autonoma da conferirsi nel triennio 2010/2012, per le motivazioni sopra riportate;
	
- Ricordato che in ogni caso dall’anno 2010 la spesa per gli incarichi di studio e consulenza non potrà superare il 20% di quella sostenuta nell’anno 2009, ai sensi dell’art. 6, comma 7, della L. 122/2010 di conversione del D.L. 78/20210;

- Visto l’art. 42 del decreto legislativo 267/2000;

- Visto il parere di regolarità tecnica espresso ai sensi dell’art. 49 del D.Lgs. 267/2000;
- Nel corso del dibattito rientra il consigliere Gualzetti, escono i consiglieri Dadati, Palermo, Rizzolino e Siani. Presenti n. 33 consiglieri, assenti n. 8 (Bodega, Cerrato, Dadati, Fortino, Palermo, Piazza, Rizzolino e Siani).

- Con n. 22 voti favorevoli, n. 6 contrari (Bettega, Castelli, G. Colombo, De Capitani, Locatelli e Parolari) e n. 5 astenuti (Boscagli, Chirico, Mauri, Pasquini e Romeo)

DELIBERA
1) di approvare la premessa narrativa della presente deliberazione, come se fosse qui integralmente riportata e trascritta;

2) di approvare l’integrazione del programma degli incarichi di collaborazione autonoma da conferirsi nel triennio 2010/2012, a fronte della necessità di attivare l’incarico per la professionalità “Esperto in ambito finanziario/informatico” (scheda allegato A), così come richiesto dal Direttore del settore “Rete Servizi informazione e comunicazione”, dott. Flavio Polano, con nota del 11.08.2010, id n. 4876564;

3) di approvare l’integrazione del programma degli incarichi di collaborazione autonoma da conferirsi nel triennio 2010/2012, a fronte della necessità di attivare l’incarico per le professionalità “esperto in ambito turistico, economico e di marketing territoriale”, “archeologo” e “naturalista” (schede allegate B e C), così come richiesto dal Direttore del settore “Politiche educative, culturali, sportive e del tempo libero”e del settore “Musei”, dott.ssa Giovanna Esposito, con nota del 05.11.2010, id n. 5118140;

4) di dare atto che, a seguito dell’approvazione dell’integrazione di cui sopra, il programma triennale degli incarichi risulta essere quello riportato nell’allegato D;

5) di dare atto che il limite massimo di spesa annua per il conferimento degli incarichi di collaborazione, riguardanti attività istituzionali specificatamente stabilite dalle legge o previste dal programma in oggetto, è stato fissato nella misura del sei per cento della previsione iniziale di cui all’intervento 1 del titolo 1 della spesa del bilancio, ai sensi della deliberazione del Commissario Straordinario nr. 62/2010 e che tale limite non viene superato per effetto delle integrazioni oggetto della presente deliberazione;

6) di dare atto che dall’anno 2010 la spesa per gli incarichi di studio e consulenza non potrà superare il 20% di quella sostenuta nell’anno 2009, ai sensi dell’art. 6, comma 7, della L. 122/2010 di conversione del D.L. 78/20210.

Indi, stante l’urgenza, con separata votazione con n. 23 voti favorevoli, n. 6 contrari (Bettega, Castelli, G. Colombo, De Capitani, Locatelli e Parolari) e n. 5 astenuti (Boscagli, Chirico, Pasquini e Romeo)

DELIBERA

di dichiarare la presente deliberazione immediatamente eseguibile, ai sensi e per gli effetti dell’art. 134, 4° comma, del D.Lgs. 267/2000.

Il presente verbale viene letto, approvato e sottoscritto.

IL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO COMUNALE	       IL SEGRETARIO GENERALE
 	F.to     Alfredo Marelli				           F.to        Paolo Codarri

                                                                                                                                                                     

REFERTO DI PUBBLICAZIONE

Il sottoscritto Segretario Comunale, certifica che la presente deliberazione:

- viene pubblicata all’Albo Pretorio del Comune il 24.11.2010 e vi rimarrà affissa per 15 giorni consecutivi fino al 09.12.2010, ai sensi dell’art. 124, 1° comma, del D.Lgs. n. 267/2000.

                         IL SEGRETARIO COMUNALE
      Lì, 24.11.2010						       F.to    Paolo Codarri

CERTIFICATO  DI ESECUTIVITA’

La presente deliberazione E’ DIVENUTA ESECUTIVA in data ………………………………... .

		
IL  SEGRETARIO GENERALE
      Lì, 									    Paolo Codarri