ORIGINALE

DELIBERAZIONE DI
CONSIGLIO COMUNALE
Numero 45 del 28.04.2011

OGGETTO:  
	APPROVAZIONE DEL RENDICONTO DI GESTIONE 2010 E RELATIVI ALLEGATI	

Il Consiglio Comunale si è riunito il giorno 	ventotto del mese di aprile nella Sala Consiliare della Residenza Municipale, in seduta di prima convocazione, per trattare l’argomento in oggetto.
Risultano presenti i signori Consiglieri:

PRESENTI	
ASSENTI	      	
PRESENTI	
ASSENTI	
Virginio Brivio – Sindaco	X		Giorgio Gualzetti	X		
Alfredo Marelli – Pres. Consiglio	X		Alberto Invernizzi	X		
Stefano Citterio		X	Alessandro Magni	X		
Salvatore Rizzolino	X		Ezio Venturini	X		
Prashanth Cattaneo	X		Roberto Castelli		X	
Stefano Angelibusi	X		Fabio Dadati		X	
Andrea Frigerio	X		Stefano Chirico		X	
Enrico Mazzoleni	X		Mauro Piazza	X		
Michaela Licini	X		Ivan Mauri	X		
Luigi Marchio	X		Filippo Boscagli		X	
Raffaella Cerrato		X	Antonio Pasquini		X	
Marco Caccialanza	X		Angela Fortino		X	
Viviana Parisi		X	Dario Romeo	X		
Giorgio Buizza	X		Cinzia Bettega	X		
Alberto Colombo	X		Lamberto Bodega	X		
Nives Rota	X		Stefano Parolari	X		
Jacopo Ghislanzoni		X	Giorgio Siani		X	
Ernesto Palermo	X		Giulio De Capitani		X	
Casto Giuseppe Pattarini	X		Giovanni Colombo	X		
Elisa Corti	X		Pierino Locatelli	X		
Antonio Pattarini	X		  T O T A L E	29	12	
                   	
Presiede l'adunanza il Presidente del Consiglio Comunale, Alfredo Marelli, assistito dal Segretario Generale, Paolo Codarri.

	Il Presidente del Consiglio Comunale sceglie, quali Scrutatori, i Consiglieri Comunali:

      Invernizzi – Caccialanza – Locatelli

IL CONSIGLIO COMUNALE
Premesso che:
1.	l'art. 227 del D.Lgs. 267/2000 prevede che "la dimostrazione dei risultati di gestione avviene mediante il Rendiconto, il quale comprende il conto del bilancio, il conto economico ed il conto del patrimonio";
2.	tali documenti vengono redatti in conformità ai modelli approvati con D.P.R. 194/1996;
3.	con deliberazione della Giunta Comunale n. 55 del 05.04.2011 è stato approvato lo schema del rendiconto di gestione 2010 unitamente ai relativi allegati;
Dato atto che, con riferimento al Conto del Bilancio dell’esercizio finanziario 2010:
1.	il tesoriere comunale - Deutsche Bank Spa - ha reso, debitamente sottoscritto e compilato, il proprio Conto 2010 in conformità agli ordinativi di incasso ed ai mandati di pagamento emessi per l'esecuzione. I risultati del Conto del Tesoriere coincidono con i risultati di cassa della gestione contabile dell'Amministrazione comunale;
2.	con deliberazione consiliare n. 44 del 27.09.2010 si è proceduto alla salvaguardia degli equilibri di bilancio ed alla ricognizione sullo stato di attuazione dei programmi, dando atto della permanenza degli equilibri;
3.	con determinazione n. 205 del 25.03.2011, del direttore del settore “finanziario, società partecipate, gare e contratti”, si è proceduto, ai sensi dell'art. 228, comma 3 del d.lgs. 267/2000, al riaccertamento dei residui attivi e passivi da inserire nel Conto del bilancio 2010, tenendo conto delle indicazioni dei direttori di settore responsabili dei capitoli di entrata e di spesa;
4.	è stata rilevata l’esistenza, a tutto il 31.12.2010 di un debito fuori bilancio, riconoscibile ai sensi dell’art. 194 del D.Lgs. 267/2000, per spese relative allo smaltimento dei rifiuti solidi urbani per l’importo di euro 14.955,79, per il quale è stato apposto vincolo su quota parte dell’avanzo di amministrazione 2010 per euro 14.956,00;
5.	l'avanzo contabile di amministrazione dell’esercizio finanziario 2010 è di euro 4.945.923,27, composto da fondi per il finanziamento di spese in conto capitale per euro 1.338.262,00, da fondi vincolati per euro 2.898.192,00 e da fondi non vincolati per la restante parte di euro 709.469,27;
Rilevato che:
1.	il conto economico 2010 si chiude con un risultato positivo di euro 2.720.338,26 e che sono positivi anche i risultati della gestione operativa e la differenza tra proventi ed oneri straordinari. Il saldo tra proventi ed oneri finanziari è invece negativo;
2.	il conto del patrimonio 2010 evidenzia un netto patrimoniale finale di euro 149.708.186,61;
Rilevato altresì che, nell’esercizio finanziario 2010, il Comune ha rispettato i limiti posti dalla normativa sul patto di stabilità, registrando uno scostamento positivo di euro 343.000,00, sull’obiettivo programmatico;
Considerato che, ai sensi dell'art. 151, degli artt. 227 e 231 del d.lgs. 267/2000 e degli artt. 243 e 244 del vigente regolamento comunale di contabilità, al rendiconto della gestione 2010 sono allegate:
1.	la relazione illustrativa della Giunta Comunale, che esprime le valutazioni di efficacia ed efficienza dell'azione amministrativa e nella quale si analizzano i dati più significativi della gestione finanziaria, economica e patrimoniale dell'ente;
2.	le relazioni dei dirigenti responsabili di settore sui risultati degli obiettivi di gestione dell’esercizio chiuso, redatte con riferimento ai programmi inseriti nella relazione previsionale e programmatica 2010-2011-2012 ed allegate alla relazione della Giunta Comunale;
Rilevato altresì che:
1.	gli atti relativi allo schema di rendiconto di gestione approvato, ai sensi e per gli effetti dell’art. 46 del vigente regolamento comunale di contabilità, sono stati messi a disposizione dell’Organo di revisione economico-finanziaria, che ha reso il proprio parere favorevole in data 06.04.2011, nonché dei Consiglieri Comunali, mediante deposito presso il settore finanziario, società partecipate, gare e contratti in data 07.04.2011, come da comunicazione prot. 15956;
2.	la Commissione Consiliare II esaminerà la documentazione prima della seduta di approvazione del rendiconto di gestione 2010 da parte del Consiglio Comunale;
Visto il decreto ministeriale n. 38666 del 23.12.2009 che stabilisce […] la pubblicazione dei dati SIOPE, in allegato ai rendiconti o bilanci di esercizio relativi agli anni 2010 e successivi degli Enti che partecipano alla rilevazione SIOPE prevedendo l'eventuale relazione sulle cause di mancata corrispondenza dei prospetti dei dati SIOPE o del prospetto disponibilità liquide alle scritture contabili dell'ente e del cassiere o tesoriere […];
Considerato che è stata richiesta, ma non è ancora stata ottenuta, l’abilitazione per l’accesso al sistema della Ragioneria Generale dello Stato per la rilevazione di tali dati e che peraltro il disposto dell’art. 227, comma 2 del D.Lgs. 267/2000 prevede che “Il rendiconto è deliberato dall'organo consiliare dell'ente entro il 30 aprile dell'anno successivo”;
Ritenuto pertanto di procedere all’approvazione del rendiconto 2010 unitamente agli allegati previsti dal D.Lgs. 267/2000, rinviando a successivo atto l’approvazione dell’elenco dei dati SIOPE con l’eventuale relazione, così come previsto dal d.m. n. 38666 del 23.12.2009;
Vista la relazione dell’organo di revisione economico finanziario, che conclude il proprio parere sullo schema di rendiconto 2010 con le seguenti valutazioni:
“Lo scrivente organo invita l’ente a subordinare gli eventuali incrementi della spesa corrente al reperimento di risorse correnti aventi carattere stabile e non straordinario o una tantum.
A tal fine il Collegio invita l’ente ad utilizzare l’avanzo 2010 disponibile principalmente per il finanziamento di investimenti o di spese correnti non ripetitive.
Invita altresì l’Ente a redigere il prospetto di rilevazione dei dati SIOPE non appena ottenuta l’abilitazione da parte dell’Ente competente”;
Visto il vigente Statuto comunale;
Visto l’art. 42 del decreto legislativo 267/2000 “Attribuzioni dei Consigli”;
visto il parere di regolarità tecnica espresso ai sensi dell’art. 49 del decreto legislativo n. 267/2000;

Nel corso del dibattito entrano in aula i consiglieri comunali: Siani, Pasquini, Ghislanzoni, Citterio, Cerrato e Fortino. Esce il consigliere Bettega. Presenti n. 34 consiglieri, assenti n. 7: Bettega, Boscagli, Castelli, Chirico, Dadati, De Capitani e Parisi.
 
Con n. 24 voti favorevoli, n. 5 voti contrari (Bodega, G.Colombo, Locatelli, Parolari e Siani) e n. 5 astenuti (Fortino, Mauri, Pasquini, Piazza e Romeo)

DELIBERA
1)	gli allegati 1 (Rendiconto della gestione 2010), 2 (relazione al Rendiconto della gestione 2010), 3 (Stato di attuazione dei programmi e degli obiettivi anno 2010), 4 (Determinazione dirigenziale n. 205 del 25.03.2011, avente ad oggetto: “Riaccertamento dei residui attivi e passivi – esercizio 2010”) e 5 (Relazione all’organo di revisione sulla proposta di deliberazione consiliare del rendiconto della gestione 2010 e sullo schema di rendiconto per l’esercizio finanziario 2010) costituiscono parte integrante della presente deliberazione;
2)	di approvare il rendiconto della gestione dell’esercizio finanziario 2010, composto, come previsto dall’art. 227 D.Lgs. 267/2000, dei seguenti documenti:
a.	conto del bilancio 2010, redatto ai sensi dell’art. 228 del D.Lgs. 267/2000, che presenta le seguenti risultanze finali:

b.	conto economico 2010, redatto ai sensi dell’art. 229 del D.Lgs. 267/2000, che presenta le seguenti risultanze finali:

c.	conto del patrimonio 2010, redatto ai sensi dell’art. 230 del D.Lgs. 267/2000, che presenta le seguenti risultanze finali:

3)	di approvare altresì, ai sensi dell'art. 151, degli artt. 227 e 231 del D.Lgs. 267/2000 e degli artt. 243 e 244 del vigente regolamento comunale di contabilità, i seguenti allegati:
a.	la relazione illustrativa della Giunta Comunale, che esprime le valutazioni di efficacia ed efficienza dell'azione amministrativa e nella quale si analizzano i dati più significativi della gestione finanziaria, economica e patrimoniale dell'ente;
b.	le relazioni dei dirigenti responsabili di settore sui risultati degli obiettivi di gestione dell’esercizio chiuso, redatte con riferimento ai programmi inseriti nella relazione previsionale e programmatica 2010-2011-2012 ed allegate alla relazione della Giunta Comunale;
c.	gli elenchi dei residui attivi e passivi, distinti per anno di provenienza, approvati con determinazione 205 del 25.03.2011, le cui risultanze finali corrispondono a quelle riportate nel conto del bilancio 2010;
4)	di dare atto che:
a.	l’organo di revisione economico-finanziario ha reso il proprio parere favorevole sullo schema di rendiconto di gestione 2010 in data 06.04.2011, esprimendo le valutazioni riportate in premessa;
b.	in base alla verifica contabile effettuata sulle risultanze del Conto del Bilancio 2010, il Comune di Lecco non si trova in una situazione strutturalmente deficitaria in base ai parametri individuati con il D.M. 24.09.2009 n. 8;
c.	è stata rilevata l’esistenza, a tutto il 31.12.2010 di un debito fuori bilancio  riconoscibile ai sensi dell’art. 194 del D.Lgs. 267/2000 per spese relative allo smaltimento dei rifiuti solidi urbani per l’importo di euro 14.955,79, per il quale è stato apposto vincolo su quota parte dell’avanzo di amministrazione 2010 per euro 14.956,00;
d.	è stato conseguito l’obiettivo posto dalla normativa sul patto di stabilità interno per l’anno 2010, con uno scostamento positivo di euro 343.000,00 sull’obiettivo programmatico;
e.	di demandare a successivo e separato atto l’approvazione dei dati SIOPE e dell’eventuale relazione ai sensi del D.M. n. 38666 del 23.12.2009.

Stante l’urgenza, con separata votazione, con n. 24 voti favorevoli, n. 5 voti contrari (Bodega, G.Colombo, Locatelli, Parolari e Siani) e n. 5 astenuti (Fortino, Mauri, Pasquini, Piazza e Romeo)

DELIBERA
l’immediata eseguibilità della presente deliberazione, ai sensi dell’art. 134, comma 4, del decreto legislativo n. 267/2000.

Al termine della trattazione della presente deliberazione, il Presidente del Consiglio Comunale, Alfredo Marelli, dispone di sospendere la seduta consiliare per 10 minuti. Sono le ore 20.25.
Al rientro in aula si effettuerà l’appello per verificare il numero dei consiglieri comunali presenti.

Il presente verbale viene letto, approvato e sottoscritto.

     IL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO COMUNALE	             IL SEGRETARIO GENERALE
 	 F.to        Alfredo Marelli					    F.to       Paolo Codarri

                                                                                                                                                                     

REFERTO DI PUBBLICAZIONE

Il sottoscritto Segretario Comunale, certifica che la presente deliberazione:

- viene pubblicata all’Albo Pretorio del Comune il 03.05.2011 e vi rimarrà affissa per 15 giorni consecutivi fino al 18.05.2011 ai sensi dell’art. 124, 1° comma, del D.Lgs. n. 267/2000.

                         IL SEGRETARIO COMUNALE
      Lì, 	 03.05.2011               					         F.to    Paolo Codarri

CERTIFICATO  DI ESECUTIVITA’

La presente deliberazione E’ DIVENUTA ESECUTIVA in data ………………………………... .

		
IL  SEGRETARIO GENERALE
      Lì, 									    Paolo Codarri